74
έρευνα
Η
μελέτη του ΙΟΒΕ εξετάζει τις επιπτώσεις για τα δημό-
σια έσοδα, τον κλάδο παραγωγής και διανομής
προϊόντων καπνού, αλλά και την ελληνική οικονο-
μία, από την προγραμματισμένη αύξηση των
συντελεστών ΕΦΚ στα προϊόντα καπνού. Σύμφωνα
με τις εκτιμήσεις του ιδρύματος, η νέα αύξηση της φορολογίας
των προϊόντων καπνού θα οδηγήσει σε σημαντική αύξηση των
τιμών (κατά 40-50 λεπτά ανά πακέτο 20 τσιγάρων και 50 λεπτά
ανά συσκευασία 30 γραμμαρίων λεπτοκομμένου καπνού), σε
μεγάλη υποχώρηση της κατανάλωσης νόμιμων προϊόντων
καπνού και τελικά δεν θα έχει το προσδοκώμενο αποτέλεσμα για
τα φορολογικά έσοδα.
Ο τίτλος της μελέτης είναι «Επιπτώσεις από τη νέα αύξηση της
φορολογίας των προϊόντων καπνού» και όπως αναφέρεται σε
αυτή, από την 1η Ιανουαρίου 2017 προβλέπεται η αύξηση του ανα-
λογικού συντελεστή ΕΦΚ στα τσιγάρα από 20% σε 26% και του ΕΦΚ
στο λεπτοκομμένο καπνό από 156,7 ευρώ σε 170 ευρώ ανά φορο-
λογική μονάδα. Με την αύξηση αυτή επιδιώκεται η είσπραξη
επιπλέον 121,8 εκατ. ευρώ φορολογικών εσόδων σε ετήσια βάση.
Σύμφωνα όμως με το ΙΟΒΕ, η πτώση των φορολογικών εσόδων
λόγω μείωσης της ζήτησης των νόμιμων προϊόντων καπνού εκτι-
μάται ότι θα εξανεμίσει την αύξηση των φορολογικών εσόδων,
λόγω αύξησης του φόρου ανά μονάδα προϊόντος. Το αποτέλεσμα
αυτό προκύπτει κυρίως από την επίπτωση στα τσιγάρα, όπου εκτι-
μάται ότι τα φορολογικά έσοδα θα είναι εντέλει μειωμένα.
Η μείωση των εσόδων από το στόχο του προϋπολογισμού για το
2017 (3,111 δισ. ευρώ) εκτιμάται ότι θα ξεπεράσει τα 100 εκατ. ευρώ,
χωρίς να συνυπολογίζεται η μείωση των φορολογικών εσόδων
στο έτος εφαρμογής της αύξησης της φορολογίας λόγω αποθεμα-
τοποίησης και η ενδεχόμενη επίδραση από την αύξηση του
ελάχιστου μεγέθους της συσκευασίας του λεπτοκομμένου καπνού
στα 30 γραμμάρια το 2017.
Η αύξηση των συντελεστών ΕΦΚ αναμένεται να ενισχύσει το
λαθρεμπόριο προϊόντων καπνού, εφόσον δεν εφαρμοστούν περισ-
σότερο αποτελεσματικά μέτρα περιστολής του. Στην ανάλυση του
ΙΟΒΕ εκτιμάται ότι η διείσδυση των παράνομων τσιγάρων θα αυξη-
θεί περισσότερο από 5 ποσοστιαίες μονάδες (σε 30% επί της
συνολικής κατανάλωσης τσιγάρων), συγκριτικά με την περίπτωση
καμίας αλλαγής στη φορολόγηση των προϊόντων καπνού.
Το ΙΟΒΕ εξέτασε, επίσης, τις ευρύτερες επιπτώσεις στην ελληνική
οικονομία από την αύξηση της φορολόγησης των προϊόντων
καπνού, οι οποίες εκτιμάται ότι θα είναι σημαντικές.
Συγκριτικά με το σενάριο καμίας αλλαγής στους φόρους, αναμέ-
νεται πτώση της προστιθέμενης αξίας στην οικονομία κατά 66
εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση, της απασχόλησης κατά σχεδόν 1.700
θέσεις εργασίας ισοδύναμης πλήρους απασχόλησης και των εσό-
δων από φόρους (εκτός από φόρους καπνού) και εισφορές κατά
Μείωση εσόδων κατά 100 εκατ. ευρώ από τη φορολογία των
καπνικών προϊόντων αναμένει το ΙΟΒΕ, προειδοποιώντας για τις
αρνητικές επιπτώσεις της νέας αύξησης του αναλογικού
συντελεστή Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης.
Της Αριάδνης Φωτοπούλου
Η νέα αύξηση στα
καπνικά θα μειώσει τα
έσοδα του κράτους
ΙΟΒΕ
